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La Commissione europea proporrà un regime di salvaguardia delle importazioni di acciaio dell'UE aggiornato alla fine di questo mese, al fine di attuare eventuali modifiche a luglio, ha affermato la Commissione europea l'11 maggio.
"La revisione è ancora in corso e dovrebbe essere completata e adottata in tempo affinché eventuali modifiche vengano applicate entro il 1° luglio 2022", ha dichiarato un portavoce della Commissione europea in una e-mail.“La Commissione prevede al più tardi la fine di maggio o l'inizio di giugno.Pubblicare una comunicazione dell'OMC contenente i principali elementi della proposta."
Il sistema è stato introdotto a metà del 2018 per frenare il disallineamento commerciale dopo che il presidente degli Stati Uniti Donald Trump ha emanato una tariffa del 25% sulle importazioni di acciaio da molti paesi ai sensi della legislazione della Sezione 232 nel marzo dello stesso anno. Dal 1° gennaio, l'onere dell'articolo 232 sull'acciaio dell'UE è stato sostituito da un accordo sui contingenti tariffari commerciali tra le parti coinvolte. Un accordo simile tra Stati Uniti e Regno Unito entrerà in vigore il 1° giugno.
L'associazione dei consumatori dell'acciaio dell'UE ha esercitato pressioni durante questa revisione per rimuovere o sospendere le misure di salvaguardia o aumentare i contingenti tariffari. Sostengono che queste misure di salvaguardia hanno portato a prezzi elevati e scarsità di prodotti nel mercato dell'UE e che il divieto delle importazioni di acciaio russo e le nuove opportunità commerciali per l'acciaio dell'UE negli Stati Uniti ora le rendono superflue.
Nel settembre 2021, il gruppo di consumatori di acciaio con sede a Bruxelles, l'Associazione europea degli importatori e distributori di metalli non integrati, Euranimi, ha presentato una denuncia al Tribunale dell'UE a Lussemburgo per revocare le misure di salvaguardia prorogate per tre anni a partire da giugno 2021. La misura sostiene che la CE ha commesso un "chiaro errore di valutazione" nel determinare il grave pregiudizio e la probabilità di un grave pregiudizio causato dalle importazioni di acciaio.
Eurofer, l'associazione europea dei produttori di acciaio, ha ribattuto che le salvaguardie sulle importazioni di acciaio continuano a "evitare il caos a causa di improvvisi picchi di importazione senza una micro-gestione dell'offerta o dei prezzi... I prezzi dell'acciaio europeo hanno raggiunto il 20% a marzo".picco, sta ora scendendo rapidamente e in modo significativo (al di sotto dei livelli dei prezzi statunitensi) poiché gli utilizzatori di acciaio stanno limitando ulteriormente gli ordini per cali speculativi dei prezzi", ha affermato l'associazione.
Secondo una valutazione di S&P Global Commodity Insights, dall'inizio del secondo trimestre il prezzo franco fabbrica degli HRC in Nord Europa è sceso del 17,2% a 1.150 €/t l'11 maggio.
L'attuale revisione delle salvaguardie del sistema dell'UE - la quarta revisione del sistema - è stata anticipata a dicembre dello scorso anno, con le parti interessate che hanno chiesto di contribuire entro il 10 gennaio. In seguito all'invasione dell'Ucraina da parte della Russia il 24 febbraio, la CE ha riassegnato le quote di prodotti russi e bielorussi tra gli altri esportatori.
Le importazioni di acciaio finito dalla Russia e dall'Ucraina ammontano a circa 6 milioni di tonnellate nel 2021, pari a circa il 20% delle importazioni totali dell'UE e al 4% del consumo di acciaio dell'UE pari a 150 milioni di tonnellate, ha osservato Eurofer.
La revisione copre 26 categorie di prodotti tra cui lamiere e nastri laminati a caldo, lamiere laminate a freddo, lamiere rivestite in metallo, prodotti di latta, lamiere e nastri laminati a freddo in acciaio inossidabile, barre commerciali, profilati leggeri e cavi, tondo per cemento armato, vergella, materiali ferroviari, nonché tubi senza saldatura e saldati.
Tim di Maulo, amministratore delegato dell'UE e produttore brasiliano di acciaio inossidabile Aperam, ha dichiarato il 6 maggio che l'azienda contava sul sostegno della CE per contribuire a frenare “il forte aumento delle importazioni (UE) nel primo trimestre... esclusivamente dalla Cina."
"Ci aspettiamo che più paesi siano protetti in futuro, con la Cina come principale candidato", ha detto un portavoce di Aperam in una dichiarazione, che la società ha chiesto per le prossime revisioni. Ha osservato che il Sudafrica è stato recentemente incluso nelle salvaguardie.
"Nonostante le misure compensative, la Cina ha trovato un modo per vendere di più in passato", ha detto Dimolo in una teleconferenza con gli investitori discutendo i risultati del primo trimestre del produttore di acciaio.
"Il comitato è stato e continuerà a sostenere", ha affermato. "Confidiamo che il comitato affronterà questo problema".
Nonostante l'aumento delle importazioni, Aperam ha continuato la sua performance record registrando maggiori vendite di prodotti e ricavi nel primo trimestre, oltre ad aggiungere i risultati del riciclo al suo bilancio.
Di Maulo ha aggiunto che l'attuale situazione in Cina ha portato i produttori di acciaio a produrre margini di profitto estremamente bassi o negativi rispetto ai margini di profitto positivi degli ultimi due anni. Tuttavia, questo è "un ciclo che potrebbe normalizzarsi in futuro", ha affermato.
Tuttavia, Euranimi ha osservato in una lettera del 26 gennaio alla Commissione europea che nell'UE "c'è un'enorme carenza di acciaio inossidabile, in particolare SSCR (acciaio inossidabile piatto laminato a freddo), a causa di livelli di protezionismo senza precedenti e forte domanda, e i prezzi sono fuori controllo".
"La situazione economica e geopolitica è radicalmente cambiata rispetto al 2018, quando sono state implementate le misure di salvaguardia temporanee", ha dichiarato il direttore di Euranimi Christophe Lagrange in una e-mail dell'11 maggio, citando la ripresa economica post-pandemia, la carenza di materiali in Europa, compreso l'acciaio inossidabile, aumenti record dei prezzi, profitti record per i produttori europei di acciaio inossidabile nel 2021, inflazione nell'UE, costi di trasporto estremamente elevati a causa della congestione dei trasporti all'estero e importazioni più costose, la guerra in Ucraina, le sanzioni dell'UE alla Russia, Joe la successione a Donald Trump Biden come presidente degli Stati Uniti e la rimozione di alcune misure della Sezione 232.
"In un contesto così completamente nuovo, perché creare una misura di salvaguardia per proteggere le acciaierie dell'UE in un contesto completamente diverso, quando il pericolo che la misura era stata progettata per affrontare non esiste più?"chiese Lagrange.
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Tempo di pubblicazione: agosto-04-2022