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A Comissão Europeia proporá um regime atualizado de salvaguardas de importação de aço da UE no final deste mês, com vistas a implementar quaisquer mudanças em julho, disse a Comissão Europeia em 11 de maio.
“A revisão ainda está em andamento e deve ser concluída e adotada a tempo para que quaisquer alterações sejam aplicadas até 1º de julho de 2022”, disse um porta-voz da CE em um e-mail.“A Comissão espera o mais tardar no final de maio ou início de junho.Publicar um Aviso da OMC contendo os principais elementos da proposta.”
O sistema foi introduzido em meados de 2018 para conter o desalinhamento comercial depois que o presidente dos EUA, Donald Trump, promulgou uma tarifa de 25% sobre as importações de aço de muitos países sob a legislação da Seção 232 em março daquele ano.
A Associação de Consumidores de Aço da UE fez lobby durante esta revisão para remover ou suspender as salvaguardas ou aumentar as cotas tarifárias. Eles argumentam que essas salvaguardas levaram a preços altos e escassez de produtos no mercado da UE, e que a proibição das importações de aço da Rússia e as novas oportunidades comerciais para o aço da UE nos EUA agora as tornam desnecessárias.
Em setembro de 2021, o grupo de consumidores de aço com sede em Bruxelas Associação Europeia de Importadores e Distribuidores de Metais Não Integrados, Euranimi, apresentou uma queixa ao Tribunal Geral da UE em Luxemburgo para suspender as medidas de salvaguarda estendidas por três anos a partir de junho de 2021. A medida alega que a CE cometeu um "erro claro de avaliação" ao determinar o dano grave e a probabilidade de dano grave causado pelas importações de aço.
A Eurofer, a associação europeia de produtores de aço, contra-argumentou que as salvaguardas de importação de aço continuam a "evitar estragos devido a aumentos súbitos de importações sem microgerenciamento de oferta ou preços... Os preços europeus do aço atingiram 20 por cento em março".pico, agora está caindo rápida e significativamente (abaixo dos níveis de preço dos EUA), já que os usuários de aço estão limitando os pedidos para quedas especulativas de preço ainda mais”, disse a associação.
De acordo com uma avaliação da S&P Global Commodity Insights, desde o início do segundo trimestre, o preço ex-works da BQ no norte da Europa caiu 17,2% para € 1.150/t em 11 de maio.
A revisão atual das salvaguardas do sistema da UE – a quarta revisão do sistema – foi antecipada para dezembro do ano passado, com pedidos das partes interessadas para contribuir até 10 de janeiro.
As importações de aço acabado da Rússia e da Ucrânia totalizam cerca de 6 milhões de toneladas em 2021, representando cerca de 20% do total das importações da UE e 4% do consumo de aço da UE de 150 milhões de toneladas, observou a Eurofer.
A revisão abrange 26 categorias de produtos, incluindo chapas e tiras laminadas a quente, chapas laminadas a frio, chapas revestidas de metal, produtos de estanho, chapas e tiras de aço inoxidável laminadas a frio, barras comerciais, seções leves e ocas, vergalhões, fio-máquina, materiais ferroviários, bem como tubos sem costura e soldados.
Tim di Maulo, executivo-chefe da Aperam, produtora de inoxidáveis da UE e do Brasil, disse em 6 de maio que a empresa contava com o apoio da CE para ajudar a conter “o forte aumento nas importações (da UE) no primeiro trimestre… puramente da China.”
“Esperamos que mais países sejam protegidos no futuro, sendo a China o principal candidato”, disse um porta-voz da Aperam em comunicado, que a empresa pediu para as próximas revisões. Ele observou que a África do Sul foi recentemente incluída nas salvaguardas.
“Apesar das medidas compensatórias, a China encontrou uma maneira de vender mais no passado”, disse Dimolo em uma teleconferência com investidores discutindo os resultados do primeiro trimestre da siderúrgica. “As importações sempre pressionam o mercado.
“O comitê tem apoiado e continuará a apoiar”, disse ele. “Confiamos que o comitê abordará essa questão.”
Apesar do aumento das importações, a Aperam manteve seu desempenho recorde, registrando maiores vendas de produtos e receita no primeiro trimestre, bem como adicionando resultados de reciclagem ao seu balanço.
Di Maulo acrescentou que a situação atual na China resultou em siderúrgicas produzindo margens de lucro extremamente baixas ou negativas em comparação com as margens de lucro positivas dos últimos dois anos. No entanto, este é “um ciclo que pode se normalizar no futuro”, disse ele.
No entanto, Euranimi observou em uma carta de 26 de janeiro à Comissão Europeia que na UE “há uma enorme escassez de aço inoxidável, especialmente SSCR (aço inoxidável plano laminado a frio), devido a níveis sem precedentes de protecionismo e forte demanda, e os preços estão fora de controle”.
“A situação econômica e geopolítica mudou fundamentalmente em comparação com 2018, quando as medidas temporárias de salvaguarda foram implementadas”, disse o diretor da Euranimi, Christophe Lagrange, em um e-mail em 11 de maio, citando a recuperação econômica pós-pandêmica, escassez de materiais na Europa, incluindo aço inoxidável, aumentos recordes de preços, lucros recordes para produtores europeus de inoxidáveis em 2021, inflação na UE, custos de transporte extremamente altos devido ao congestionamento do transporte no exterior e importações mais caras, guerra da Ucrânia, sanções da UE à Rússia, sucessão de Joe a Donald Trump Biden como presidente dos EUA e a remoção de algumas medidas da Seção 232.
“Em um contexto tão completamente novo, por que criar uma medida de salvaguarda para proteger as siderúrgicas da UE em um contexto completamente diferente, quando o perigo que a medida foi projetada para enfrentar não existe mais?”perguntou Lagrange.
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Horário da postagem: 04 de agosto de 2022